Participation et partenariats
La Déclaration de Rio sur l’Environnement et le Développement, adoptée à l’unanimité par les 178 chefs d’Etat présents ou représentés en 1992, cite dans l’un de ses 28 principes la participation des habitants comme un des aspects fondamentaux du développement durable.
La démarche de développement durable doit accorder une place importante à la participation. Dans chacun des pays impliqués, les lois et réglemen-tations, d’une part, et les pratiques, d’autre part, ont été analysées au regard de la participation et de l’échelle de participation retenue ou élaborée dans le cadre du projet HQE²R (« deliverable » 15).
En effet il est important que les projets de renouvellement urbain ou de réhabilitation des bâtiments intègrent ces dynamiques sociales (et, parmi celles-ci, la participation), tout comme les autres aspects du développement durable (Economie et Environnement), la participation et l’implication des habitants et usagers dans la gestion urbaine étant une garantie importante de qualité de vie.
Les trois dimensions de la participation des habitants :
La démarche HQE²R propose une évaluation de la participation des habitants et usagers sur un diagramme HQE²R à plusieurs échelles :
- l’échelle du niveau ou degré de participation,
- l’échelle des temps,
- l’échelle du contenu de la participation,
- l’échelle territoriale : du local au global.
Enfin, la partie 3 du guide Développement durable et renouvellement urbain : des outils opérationnels publié aux Editions L’Harmattan (Catherine Charlot-Valdieu et Philippe Outrequin, 2006) sur les méthodes de participation habitante est structurée en trois parties : la première traite de méthodes utilisées ponctuellement lors d’une phase ou d’une étape dans un projet d’aménagement ou de renouvellement urbain tandis que la seconde aborde des démarches de participation habitante qui peuvent se décliner dans les différentes phases d’un projet. Enfin le troisième groupe de méthodes est celui des méthodes intégrées de participation habitante.