Le modèle INDI-RU.2005 d'évaluation des projets de renouvellement urbain
De nombreux ouvrages et projets européens ont porté sur les indicateurs, environnementaux, sociaux, économiques et plus récemment de dévelop-pement durable.
Ainsi par exemple un colloque a été organisé par le grand Lyon dans le cadre du projet européen PASTILLE (1) en partenariat avec le Certu, le Ministère de l’Ecologie et du Développement Durable et l’ENTPE en juin 2002 et dont la synthèse a été publiée par le Grand Lyon.
Ce colloque a montré tout d’abord que le concept du développement durable n’a pas le même contenu pour tous, c’est pourquoi nous rappelons la définition que nous avons exposée dans la Charte de l’association européenne pour un développement urbain durable SUDEN.
Enfin une enquête réalisée par l’OMS (Organisation Mondiale sur la Santé) auprès de 26 villes a souligné que 86 % des personnes interrogées pensent que les indicateurs sont des outils d’aide à la décision très utiles et 45 % pensent que ce sont des outils de suivi et d’évaluation indispensables tandis que 3 % sont sans opinion et que 7 % ont une vision négative des indicateurs et de leur utilité.
Le projet européen HQE²R a également souligné l’intérêt des indicateurs de développement durable comme outils d’analyse et de communication mais surtout comme outil d’évaluation et donc d’aide à la décision, raison pour laquelle nous avons poursuivi le travail initié dès 1998 afin d’identifier des indicateurs de développement durable opérationnels à l’échelle du quartier et plus récemment pour des projets de renouvellement urbain.
Le modèle d’évaluation des projets urbains et des territoires ou modèle INDI-RU.2005 est issu du modèle européen INDI mais c’est un outil opérationnel adapté au contexte du renouvellement urbain en France.
Note :
(1) PASTILLE Promoting Action for Sustainability Through Indicators at Local Levels in Europe. Ce projet (1998-202) réunissait Southwark (UK), Vienne (Autriche), Wintherthur (Suisse) et le Grand Lyon. La conclusion de ce projet mérite d’être citée : « Il est ressorti des quatre études de cas que les indicateurs de développement durable ne conduisent ni facilement ni automatiquement à des changements dans les processus de décision, pas plus qu’ils (n’ont) un impact majeur sur le contenu des politiques. » « La conclusion symétrique qui tendrait à n’accorder aucun rôle aux indicateurs, à leur donner toute pertinence est cependant tout aussi irrecevable ».