Les 4 phases d'un projet urbain
La démarche HQE²R est structurée autour de la décomposition d’un projet urbain en quatre phases. Pour chacune de ces phases traditionnelles, la démarche HQE²R propose des méthodes, outils ou procédures opérationnelles permettant d’intégrer le développement durable.
Les 4 phases d'un projet urbain
Pour chacune de ces 4 phases, la démarche HQE²R propose des outils opérationnels :
- La phase de décision correspond à l’émergence des problèmes dans un quartier jusqu’à ce qu’une décision soit prise. Il s’agit bien évidemment de la décision du maire ou / et du bailleur social de lancer une action correctrice, par exemple une opération de renouvellement urbain ou une OPAH (Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat - cas du quartier de Cannes) ou une ZAC (Zone d’Aménagement Concertée - cas à Anzin), ou encore dans le cadre de la Politique de la Ville (cas de l’Opération de Renouvellement Urbain d’Angers), ...
- Après la phase de décision vient la phase d’analyse comprenant l’état des lieux préalable, la collecte des données, la réalisation du diagnostic puis, à l’issue du diagnostic, la détermination des enjeux de développement et des priorités du Plan d’actions.
- Ensuite, c’est la phase de conception - évaluation et celle-ci commence par l’élaboration du cahier des charges du projet ou plan d’actions. En France, on a une procédure assez classique qui est celle de marché de définition : plusieurs équipes proposent un projet et il s’agit de choisir un de ces projets ou une combinaison de ces projets ; c’est la phase d’élaboration du Plan d’actions.
- Enfin, la dernière phase concerne l’action, la réalisation concrète du projet et son suivi, son évaluation. Dans cette phase, il y a la liaison avec les documents d’urbanisme, les projets ou programmes de construction, démolition, réhabilitation des bâtiments et des éléments non bâtis (une place, un square…) et enfin quelque chose qui manque souvent dans la pratique, le suivi, l’évaluation de chacune des actions d’une part et du projet global d’autre part.
Une démarche intégrée de développement durable de quartier
Pour chaque phase de ce processus ainsi qu’à leurs
interfaces, la démarche HQE²R? d’intégration
du DD dans les projets urbains propose des méthodes,
des outils d’aide à la décision, des
procédures opérationnelles et des recommandations
s’appuyant sur des bonnes pratiques.
Dans le cadre du projet européen HQE²R cette démarche
a été appliquée à l’échelle
du quartier :
La démarche HQE²R vers le dévellopement durable d'un quartier
Ce schéma est le même que celui présentant
les phases d’un projet urbain (page précédente)
mais nous y avons fait figurer les apports de la démarche
HQE²R.
Ceux-ci sont détaillés ci-après ainsi
que dans les différents Volumes de la démarche
HQE²R. Nous présentons successivement les méthodes,
les outils d’aide à la décision et
les procédures opérationnelles, le tout constituant
la démarche HQE²R.